Родился в деревне Петропавловке Харьковской губернии (ныне дер. Петровка Луганской области) в семье служащего.
С ноября 1914 г. стал работать посыльным магазина Попова в Луганске, с мая 1915 г. – на паровозостроительном заводе Гартмана в Луганске : учеником- шишечником, фрезеровщиком, токарем по металлу. С апреля 1918 г. – член подпольной партийной организации на Украине, с ноября 1918 г. – в партизанском отряде в Харьковской гу-бернии. С февраля 1919 г. – в 42-ой стрелковой дивизии Южного фронта : секретарь ячейки РКП(б) отдела снабжения, с августа 1919 г. политический комиссар отдела снабжения, с апреля 1920 г. – уполномоченный начальника снабжения, с ноября 1920 г. – военный комиссар отдела снабжения, с апреля 1921 г. – заведующий хлебопекарного отдела снабжения дивизии.
С сентября 1921 г. – в распоряжении Политического управления РВСР, в феврале- июле 1922 г. – курсант военно-политических курсов в Новочеркасске. С августа 1922 г. – слушатель Военно-политической академии им. Толмачева. С сентября 1926 г. – преподаватель военно-политических курсов в Ленинграде. С сентября 1929 г. – слушатель Экономического института Красной профессуры. Одновременно в январе-июне 1931 г. – преподаватель Военно-политической школы им. В.И. Ленина. С июля 1931 г. – в Военной академии им. М.В. Фрунзе: преподаватель, а с апреля 1933 г. – начальник кафедры политической экономии Военно-политической академии им. В.И. Ленина. В сентябре- ноябре 1940г. -член редколлегии газеты “Правда”. С но-ября 1940 г. -заместитель председателя Госплана СССР. В январе- марте 1949 г. – постоянный представитель СССР в Совете Экономической взаимопомощи. С марта 1949 г. – первый заместитель предсе-дателя Госплана СССР. В марте-августе 1953 г. -председатель Гос-плана СССР. С августа 1953 г. -первый заместитель председателя Госплана СССР. С августа 1960 г. – директор Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов СССР. С октября 1970 г. – персональный пенсионер союзного значения . В доме проживал с 1942 г. в кв. 140 с женой Людмилой Григорьевной и дочерью Светланой.