Родился 20 марта 1906 г. в г. Боброве Воронежской губернии в семье учителя. В 1950 г. окончил (заочно) Украинскую сельскохозяйственную академию.
С 1921 г. продовольственный инспектор уездного продовольственного комитета. С 1923 г. на комсомольской, партийной и хозяйственной работе. С 1929 г. на партийной работе в Таджикской ССР. С 1932 г. заместитель Наркома земледелия, затем заместитель Наркома водного хозяйства Таджикской ССР. С 1934 г. начальник политотдела МТС в Московской области, начальник Калининского областного сельскохозяйственного управления, заведующий сельскохозяйственным отделом Калининского обкома ВКП (б). В 1941-45 гг. в Советской Армии, участник Великой Отечественной войны. С июля 1941 г. комиссар и начальник политотдела Гвардейской кавалерийской дивизии, участник боев на Западном, Брянском, 1-м Белорусском фронтах. С 1945 г. начальник областного земельного управления. С 1946 г. первый заместитель Министра сельского хозяйства Украинской ССР, начальник Главного управления водного хозяйства при Совете Министров Украинской ССР, председатель Государственного комитета Совета Министров Украинской ССР по водному хозяйству. В 1948-50гг. заместитель Министра сельского хозяйства Украинской ССР, в 1950–53 гг. Министр хлопководства Украинской ССР, в 1953-58 гг. зам. министра сельского хозяйства Украинской ССР, в 1958–60 гг. начальник Главного управления водного хозяйства при Совете Министров Украинской ССР, в 1960–63 гг. председатель Государственного комитета СМ Украинской ССР по водному хозяйству, в 1963-65гг. председатель Государственного производственного комитета по орошаемому земледелию и водному хозяйству при Госплане СССР — Министр СССР, в 1965-79 гг. Министр мелиорации и водного хозяйства СССР. Член ЦК в 1971-79 гг. (кандидат в члены ЦК в 1966-71гг.). Депутат ВС СССР 7,8 и 9 созывов. Герой Социалистического Труда (1976 г.). Награжден 4 орденами Ленина.