Родился в г. Тула в семье рабочего. Член Коммунистической партии с 1919 года.
Трудовую деятельность начал в ноябре 1910 г. учеником слесаря слесарно-токарной мастерской Трунова в Туле. С января 1915 года подручный слесаря самоварной фабрики Медведева в Туле. С ноября 1917 г. комендант самоварно-механического завода «Социалист» в Туле. С июля 1919 г. красноармеец агитпункта политуправления За-падного фронта (г. Минск). С сентября 1920 г. начальник агитацион-ной базы политуправления Западного фронта (г. Ржев). С сентября 1921 г. секретарь Тульской губернской контрольной комиссии РКП(б). С октября 1923 г. начальник Тульского губернского уголов-ного розыска. С июня 1926 г. директор треста «Тулшвейвата». С июля 1927 г. директор Тверского вагонного завода. В августе-декабре 1931 г. помощник заведующего отделом кадров Московского областного комитета ВКП(б). С декабря 1931 г. директор Каширской электро-станции Московской области. С 1936 г. начальник Мосэнерго. В 1937 году Нарком местной промышленности РСФСР. С 1938 г. замести-тель Председателя СНК РСФСР. С сентября 1938 г. Председатель СНК РСФСР. С октября 1939 г. Народный комиссар угольной про-мышленности СССР. С марта 1946 г. Министр угольной промышлен-ности СССР. С марта 1946 г. Министр угольной промышленности восточных районов СССР.
Депутат Верховного Совета СССР 1-2 созывов. Член ЦК ВКП(б) с 1939 года. Герой Социалистического Труда (1943). Награжден дву-мя орденами Ленина, орденом Трудового Красного Знамени. Урна с прахом захоронена в Кремлевской стене на Красной площади в Москве.